Prime de restructuration pour les magistrats : notion de résidence administrative

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En l'absence de définition générale de la notion de résidence administrative comme de définition propre, celle-ci doit être regardée, pour l'application du barème de la prime de restructuration pour les magistrats, comme résultant des dispositions du décret du 28 mai 1990 auquel renvoie celui du 17 avril 2008 instituant cette prime.

Dans un arrêt du 22 juin 2011, le Conseil d'Etat rappelle que l'habilitation donnée au ministre par le décret du 17 avril 2008, instituant une prime de restructuration de service et une allocation d'aide à la mobilité du conjoint versées aux magistrats, est limitée à la modulation des taux de la prime de restructuration qui peut être versée aux agents mutés ou déplacés, en fonction des contraintes supportées à raison de la restructuration des services dans lequel ils exercent leurs fonctions.
En l'absence de définition générale de la notion de résidence administrative comme de définition propre apportée par le décret du 17 avril 2008, celle-ci doit être regardée, pour l'application du barème de la prime de restructuration, comme résultant des dispositions du décret du 28 mai 1990 auquel renvoie celui du 17 avril 2008 instituant cette prime.

Par suite, la Haute juridiction administrative en conclut que le garde des Sceaux ne pouvait, sans méconnaître sa compétence, introduire par l'arrêté attaqué une définition de la résidence administrative différente de celle issue du décret du 28 mai 1990 applicable aux communes des départements de Paris, des Hauts de Seine, de Seine Saint Denis et du Val de Marne.
Elle annule donc les dispositions irrégulières de l'arrêté litigieux.

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Références

- Conseil d'État, 6ème et 1ère sous-sections réunies, 22 juin 2011 (requête n° 334755) - Cliquer ici

- Décret n° 2008-366 du 17 avril 2008 instituant une prime de restructuration de service et une allocation d'aide à la mobilité du conjoint - Cliquer ici

- Décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les changements de résidence des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés - Cliquer ici

Sources

Actualité juridique droit administratif (AJDA), 2011, n° 23, 4 juillet, au fil de la semaine, p. 1295, note de Carine Biget, “Définition de la résidence administrative” - www.lextenso.fr

Mots-clés

Droit public - Fonctionnaire - Magistrat - Prime de restructuration de service - Notion de résidence administrative - Définition générale - Définition propre

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